KARTA USŁUGI

1. DODATKI  MIESZKANIOWE I ENERGETYCZNE
2. POMOC MATERIALNA DLA UCZNIÓW ZAMIESZKAŁYCH NA TERENIE MIASTA BYDGOSZCZY                    TJ. STYPENDIA I ZASIŁKI SZKOLNE

Podstawa prawna:
-   ustawa z dnia 21 czerwca 2001 roku o dodatkach mieszkaniowych (t.j.Dz. U. z 2019 poz. 2133 );
-  rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 kwietnia 2013 roku 
    w sprawie sposobu przeprowadzania wywiadu środowiskowego, wzoru kwestionariusza wywiadu 
    oraz oświadczenia o stanie majątkowym wnioskodawcy i innych członków gospodarstwa domowego, 
    a także wzoru legitymacji pracownika upoważnionego do przeprowadzenia wywiadu (Dz. U. z 2013 r., 
    poz. 589);
-  rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych                          ( Dz. U. Nr 156, poz.1817 ze zm.);
       -  ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 roku Prawo energetyczne (t.j.Dz. U. z 2019 poz. 755 ze zm. ); 
       -  uchwała Nr XII/219/19 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 29 maja 2019r. w sprawie wzoru wniosku  
          o wypłatę  dodatku energetycznego;
            - ustawa z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (t.j.Dz. U. z 2019r., poz. 1481 ze zm.) –  rozdział 8a „Pomoc materialna dla uczniów”. 
  -  uchwała Nr XXXII/593/16 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 29 czerwca 2016 r.  w sprawie ustalenia regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Bydgoszczy.

1.	DODATKI MIESZKANIOWE I ENERGETYCZNE

Dodatek mieszkaniowy jest dofinansowaniem do wydatków ponoszonych na zajmowany lokal mieszkalny  
i przysługuje osobom faktycznie w nim zamieszkującym.  

Dodatek mieszkaniowy przyznawany jest na wniosek osoby ubiegającej się potwierdzony przez zarządcę lub osobę uprawnioną do pobierania należności za lokal mieszkalny. 
Druk wniosku stanowi  załącznik Nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001r. w sprawie dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 156, poz.1817 ze zm.) 

Wymagane dokumenty do wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego:
1.	Deklaracja o wysokości dochodów* wszystkich członków gospodarstwa domowego – stanowiąca załącznik Nr 2 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 156, poz.1817 ze zm.).
2.	Właściciel domu jednorodzinnego jest obowiązany dołączyć do wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego dokumenty albo oświadczenie o wielkości powierzchni użytkowej każdego                       z pomieszczeń znajdujących się w zajmowanym budynku (lokalu) oraz o wyposażeniu technicznym domu.
3.	Na żądanie organu osoba pobierająca dodatek jest obowiązana udostępnić dokumenty potwierdzające  wysokość dochodów wykazanych w deklaracji o dochodach.
4.	Orzeczenie o niepełnosprawności, z którego wynika, że osoba niepełnosprawna wymaga zamieszkiwania 
w oddzielnym pokoju - chodzi o orzeczenia wydane po 23 listopada 2004 r. Do orzeczeń 
o niepełnosprawności wydanych przed tą datą, nadal obowiązujących a nie zawierających zapisu 
o konieczności zamieszkiwania w oddzielnym pokoju - należy dołączyć zaświadczenie lekarskie 
       z przedmiotowym zapisem.
5.	Osoby korzystające z ulgi podatkowej na dziecko/dzieci przedkładają  PIT-37, PIT/0  lub zaświadczenie            z Urzędu Skarbowego, z którego wynika kwota dokonanego odliczenia.
6.	Osoby ubiegające się o dodatek energetyczny przedkładają umowę kompleksową lub umowę sprzedaży energii elektrycznej zawartą z przedsiębiorstwem energetycznym.

Do wglądu: 

1.	Tytuł prawny do zajmowanego lokalu (umowa najmu, podnajmu, akt własności).
2.	Naliczenie czynszu za miesiąc, w którym składany jest wniosek. 
3.	Zaświadczenia o dochodach brutto wszystkich członków gospodarstwa domowego uzyskanych  
w okresie trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku.
4.	Dokument potwierdzający wysokość otrzymywanych alimentów (np. przekaz pocztowy, przelew)
5.	Zaświadczenie z uczelni o wysokości stypendium socjalnego, naukowego lub unijnego.
6.	Zaświadczenie od pracodawcy o wysokości dochodu brutto uzyskanego z praktycznej nauki zawodu. 
7.	Rachunek (faktura) za energię elektryczną – przedstawiają osoby zamieszkujące w lokalach          niewyposażonych  w instalację doprowadzającą energię cieplną do celów ogrzewania, w instalację
        ciepłej wody oraz w instalację gazu przewodowego.
8.	Zaświadczenie z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa o uzyskiwanych dopłatach unijnych dla osób posiadających gospodarstwa rolne.
9.	PIT-37, PIT/0  lub zaświadczenie z Urzędu Skarbowego, z którego  wynika kwota  dokonanego odliczenia z tytułu  ulgi podatkowej na dziecko/dzieci.
10.	   Umowa kompleksowa lub umowa sprzedaży energii elektrycznej zawarta z przedsiębiorstwem energetycznym.

Dodatkowe informacje dot. dodatku mieszkaniowego i energetycznego:
1.	 Druki wniosków dostępne są na stronie internetowej Urzędu Miasta  BIP - (zakładka pomoc finansowa), 
 w Wydziale Świadczeń Rodzinnych – Referat Dodatków Mieszkaniowych i Pomocy Materialnej 
 Dla Uczniów przy ul. Wojska Polskiego 65 ( parter ) oraz w Fordonie przy ul. E. Gierczak 6.
2.	 Dodatek mieszkaniowy - wypłaca się zarządcy domu lub osobie uprawnionej do pobierania należności za lokal mieszkalny z wyjątkiem ryczałtu na zakup opału i dodatku energetycznego, które wypłacane 
są wnioskodawcy. 
3.	Dofinansowanie do czynszu przysługuje, jeśli średni miesięczny dochód w okresie trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku nie przekracza 175% najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym, natomiast w gospodarstwie wieloosobowym dochód nie przekracza 125% najniższej emerytury.
4.	Dodatku nie przyznaje się najemcom m.in. w przypadku, jeżeli jego kwota byłaby niższa niż 2% najniższej emerytury oraz w przypadku zajmowania lokalu mieszkaniowego o powierzchni użytkowej większej niż powierzchnia normatywna określona w ustawie wraz z dopuszczalnym przekroczeniem 
do 30% tzn.:

1 osoba	- 35 m2 + 30% = 45,5 m2                                              	
2 osoby	- 40 m2 + 30% = 52,0 m2                		-	55 m2 + 30% = 71,5 m2 	
3 osoby	- 45 m2 + 30% = 58,5 m2		-	65 m2 + 30% = 84,5 m2	
4 osoby	- 55 m2 + 30% = 71,5 m2 		-	70 m2 + 30% = 91,0 m2	
5 osób	- 65 m2 + 30% = 84,5 m2		-	75 m2 + 30% = 97,5 m2	
6 osób	- 70 m2 + 30% = 91,0 m2	
7 osób	- 75 m2 + 30% = 97,5 m2	

a w razie zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym większej liczby osób dla każdej kolejnej osoby zwiększa się normatywną powierzchnię tego lokalu o 5 m2

 5.  W celu weryfikacji uprawnień do otrzymania dodatku mieszkaniowego może być przeprowadzony wywiad  środowiskowy w miejscu zamieszkania wnioskodawcy. W przypadku stwierdzenia w wyniku wywiadu, że: 1) występuje rażąca dysproporcja pomiędzy niskimi dochodami wskazanymi w złożonej deklaracji, a faktycznym stanem majątkowym wnioskodawcy wskazującym, że jest on w stanie uiszczać wydatki związane z zajmowaniem lokalu mieszkalnego (domu rodzinnego) wykorzystując własne środki i posiadane zasoby majątkowe, lub 2) faktyczna liczba wspólnie stale zamieszkujących 
i gospodarujących z wnioskodawcą jest mniejsza niż wykazana w deklaracji, skutkuje wydaniem decyzji odmawiającej przyznania świadczenia. Podstawę do wydania decyzji negatywnej stanowi również odmowa złożenia przez wnioskodawcę i innych członków gospodarstwa domowego oświadczenia o stanie majątkowym, zawierającego w szczególności dane dotyczące posiadanych ruchomości i nieruchomości oraz zasobów pieniężnych.
6.  Osoba ubiegająca się o przyznanie dodatku mieszkaniowego zobowiązana jest również przedkładać inne  niezbędne dokumenty konieczne do prawidłowego naliczenia świadczenia.     
7. Wnioskodawca, na rzecz którego nienależnie został wypłacony dodatek mieszkaniowy będzie  zobowiązany do zwrotu świadczenia w podwójnej wysokości wraz z odsetkami.
8.   Nienależnie pobrany dodatek mieszkaniowy wraz z odsetkami, który został przez organ umorzony stanowi przychód podlegający opodatkowaniu. Dla osób tych sporządzany jest PIT -8C.

*  Za dochód uważa się wszelkie przychody po odliczeniu kosztów ich uzyskania oraz po odliczeniu składek 
na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenie chorobowe, określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych, chyba, że zostały już zaliczone do kosztów uzyskania przychodu. Do dochodu nie wlicza się między innymi: świadczeń pomocy materialnej dla uczniów, dodatków dla sierot zupełnych, jednorazowych zapomóg tytułu urodzenia się dziecka, dodatku z tytułu urodzenia dziecka, pomocy w zakresie dożywiania, zasiłków pielęgnacyjnych, zasiłków okresowych 
z pomocy społecznej, jednorazowych świadczeń pieniężnych i świadczeń w naturze z pomocy społecznej, dodatku mieszkaniowego, dodatku energetycznego, świadczenia wychowawczego oraz dodatku wychowawczego, dopłaty do czynszu oraz świadczenia uzupełniającego dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji.                                                
     Zgodnie z powyższym dochodem są wszelkie wpływy stanowiące przysporzenie środków materialnych, 
które mogą być przeznaczone na pokrycie wydatków na zajmowane mieszkanie. 

2.	STYPENDIA SZKOLNE I ZASIŁKI SZKOLNE

1.   Przyznanie stypendium szkolnego lub zasiłku szkolnego następuje na podstawie wniosku składanego przez rodziców / opiekunów prawnych lub pełnoletniego ucznia. 
2.  Wniosek o przyznanie stypendium szkolnego składa się w terminie od dnia 1 sierpnia do dnia             15 września danego roku szkolnego, a w przypadku słuchaczy kolegiów pracowników służb społecznych do dnia 15 października danego roku szkolnego. 
3.  O przyznanie stypendium szkolnego mogą ubiegać się uczniowie pochodzący z rodzin, w których dochód netto na osobę nie przekracza kwoty określonej w art. 8 ust.1 pkt 1 i 2 ustawy 
z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2019r. poz.1507 ze zm.)
4.  O zasiłek szkolny można się ubiegać w terminie nie dłuższym niż dwa miesiące od wystąpienia zdarzenia uzasadniającego przyznanie tego zasiłku.

Wymagane dokumenty: 

1.    Aktualne zaświadczenie ze szkoły o kontynuowaniu nauki przez ucznia.
2.  Zaświadczenie z zakładu pracy rodziców / opiekunów prawnych lub oświadczenie o wysokości dochodów    netto uzyskanych w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku.
3.  Zaświadczenie z Urzędu Pracy lub oświadczenie o pozostawaniu bez pracy rodziców / opiekunów prawnych w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku (z oznaczeniem posiadania prawa 
lub bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych i zaświadczenie lub oświadczenie o wysokości uzyskiwanych świadczeń dla bezrobotnych).
4.   Zaświadczenia lub oświadczenia o stypendiach otrzymywanych przez ucznia, którego dotyczy wniosek.
5. Zaświadczenie właściwego organu gminy lub nakaz płatniczy względnie oświadczenie o wielkości gospodarstwa rolnego wyrażonej w ha przeliczeniowych ogólnej powierzchni.
6.    Kopia odpisu wyroku sądowego orzekającego o wysokości zasądzonych alimentów lub  oświadczenie 
o wysokości otrzymywanych alimentów, względnie zaświadczenie komornika o nieściągalności alimentów.
7.   Decyzja ZUS o przyznaniu emerytury/renty lub  oświadczenie o wysokości otrzymywanego świadczenia.
8.  Oświadczenia    rodziców   lub   opiekunów   prawnych   o   pozostawaniu    bez   pracy i nieosiąganiu dochodu w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku (w przypadku osób bezrobotnych niezarejestrowanych w Urzędzie Pracy).
9.  Oświadczenia rodziców/opiekunów prawnych lub pełnoletnich członków rodziny o wysokości dochodów uzyskiwanych z prac dorywczych.
10.  Zaświadczenie lub oświadczenie o źródle i wysokości utraconego dochodu.
  11. Zaświadczenie lub oświadczenie o korzystaniu ze świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (zaświadczenie na druku stanowiącym załącznik do wniosku).
  12. W przypadku ubiegania się o zasiłek szkolny dokument potwierdzający wystąpienie zdarzenia losowego (np. wypis ze szpitala, akt zgonu).

UWAGA: W przypadku potwierdzenia przez Rejonowy Ośrodek Pomocy Społecznej udzielenia świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej, wnioskodawca nie musi składać zaświadczeń lub oświadczeń o wysokości dochodów. Dotyczy to przypadków, w którym nie jest przekroczona obowiązująca kwota określona w art. 8 ust.1 pkt 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej.

Dodatkowe informacje dot. stypendiów zasiłków szkolnych:
1.   Druki wniosków dostępne są na stronie internetowej Urzędu Miasta BIP –(zakładka pomoc finansowa) oraz  w Wydziale Świadczeń   Rodzinnych Urzędu Miasta Bydgoszczy przy ul. Wojska Polskiego 65 oraz w Fordonie ul. E. Gierczak 6.
2.   Wypełnione wnioski można składać w Wydziale Świadczeń Rodzinnych Urzędu Miasta Bydgoszczy przy ul. Wojska Polskiego 65.
3. Na każde dziecko ubiegające się o stypendium szkolne należy złożyć odrębny wniosek 
wraz z kompletem dokumentów. 
4.   Stypendium przyznaje się na okres nie krótszy niż 1 miesiąc i nie dłuższy niż 10 miesięcy  w danym roku szkolnym. Stypendium szkolne wypłacane jest na zasadzie refundacji poniesionych kosztów do kwoty podanej w decyzji.
5.   Osoby rozliczające wydatki na abonament internetowy w ramach przyznanego stypendium szkolnego  nie mogą odliczać ich od podatku dochodowego od osób fizycznych, w związku z czym winny złożyć stosowne oświadczenie.
6.  Należności z tytułu nienależnie pobranego stypendium szkolnego podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.  
7.   Wypłata stypendium nastąpi po uprzednim okazaniu:
       a)   oryginałów faktur, rachunków wystawionych na rodzica, opiekuna prawnego / pełnoletniego   ucznia lub paragonów, uwzględniających wyłącznie artykuły  szkolne wymienione  w katalogu stanowiącym załącznik nr 2 do w/w uchwały,  potwierdzonych przez szkołę do której uczęszcza uczeń,
b)  stosownego oświadczenia o poniesionych kosztach (np. wycieczki, zajęcia pozalekcyjne), 
które potwierdza szkoła,
c)      aktualnego zaświadczenia ze szkoły o kontynuowaniu nauki przez ucznia.

Opłaty:                                                                                                                                                          Nie podlega opłacie skarbowej.         

Termin załatwienia sprawy:
W ciągu miesiąca. W sprawach skomplikowanych – w ciągu 2 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania.

Jednostka odpowiedzialna:
Referat Dodatków Mieszkaniowych i Pomocy Materialnej dla Uczniów w Wydziale Świadczeń Rodzinnych, 
ul. Wojska Polskiego 65 , parter , dodatki mieszk. tel. 58-56-609, 58-56-606, 58-56-608, 58-56-607, 
58-56-622, 58-56-619, 58-56-614, stypendia i zasiłki szkolne 58-56-605, 58-56-721. 58-56-623,  (kierownik referatu) 58-56-707 
Godziny urzędowania: pn., śr., czw. 8.00-16.00; wt. 8.00-18.00; pt. 8.00-14.00.

Tryb odwoławczy:
Odwołanie można wnosić do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy, za pośrednictwem organu, który wydał decyzję w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.
W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna   i prawomocna.